企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央財政預算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項資金旨在引領帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制,有效促進形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
第四條 專項資金的管理應當遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督的原則,實行??顚S?,專項管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局、國家民委等部門確定專項資金支持重點。財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付,并對專項資金的管理情況和實施效果等開展預算監(jiān)管和績效管理。
第六條 專項資金支持范圍包括:
(一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。
(二)中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動、融資擔保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。
(三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
(四)其他促進中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條 財政部會同相關部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當調(diào)整專項資金支持的重點領域,并通過發(fā)布工作指南等組織實施。
第八條 對本辦法第六條第一項工作,省級財政部門會同同級相關部門向財政部等部門申報。申報城市應按照工作指南要求編制實施方案,財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程序組織競爭性評審,確定示范城市。
財政部負責確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額,并根據(jù)資金需求、預算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責指導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。