關于印發(fā)《2020年山西省推進職業(yè)技能提升培訓工作方案》的通知
關于印發(fā)《2020年山西省推進職業(yè)技能提升培訓工作方案》的通知
各市人力資源和社會保障局，省直有關部門，各有關企業(yè)： 現將《2020年山西省推進職業(yè)技能提升培訓工作方案》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真組織實施。 山西省人力資源和社會保障廳 2020年2月7日 2020年山西省推進職業(yè)技能提升培訓 工作方案 根據全省人社工作安排，現就2020年推進職業(yè)技能提升培訓工作提出如下方案： 一、指導思想 深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示和省委經濟工作會議及“兩會”工作安排，按照“四為四高兩同步”總要求，按照省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局，扎實推進“人人持證、技能社會”建設。堅持以就業(yè)需求為導向，以取證持證為標準，將培訓的重點放在提高培訓的質量效益、全面提高勞動者素質和技能、提高勞務輸出組織化程度上，進一步強化產教融合、供需對接，大力實施訂單式、菜單式、項目制培訓，實施滾動培訓、等級提升，開展初級-中級-高級梯次培訓，提升工資水平和勞動者的就業(yè)率、取證率、增收率，為實現更高質量發(fā)展和更加充分就業(yè)目標提供人才保障。 二、目標任務 2020年完成職業(yè)技能提升培訓100萬人次以上。新增技能勞動者50萬人，高技能人才15萬人。 （一）組織各類企業(yè)職工技能提升培訓55萬人次以上。 駐晉央企、省屬大型企業(yè)組織職業(yè)技能提升培訓43萬人次以上，新增技能勞動者21萬人，高技能人才10萬人。 各市縣屬企業(yè)（含民營企業(yè)、中小微企業(yè)）組織職業(yè)技能提升培訓12萬人次以上，新增技能勞動者6萬人，高技能人才1萬人。 就業(yè)重點群體以及貧困勞動力和創(chuàng)業(yè)培訓45萬人次以上。 原則上每人本年度可參加財政補貼性培訓不超過3次，同一工種同一等級不可重復參加。新增技能勞動者12萬人，高技能人才2萬人。 （三）職業(yè)院校（含技工學校）畢業(yè)生。 新增技能勞動者11萬人，高技能人才2萬人。 三、培訓進度 各市縣、各有關部門、企業(yè)要明確各項目標任務進度計劃、完成時限，作為數據調度檢查、指導督促、總結等工作的依據。全省推進職業(yè)技能提升培訓總體進度要求： 3月底，完成培訓任務10%（10萬人次），各市縣、企業(yè)不得出現零報告； 6月底，完成培訓任務50%（50萬人次）； 9月底，完成培訓任務80%（80萬人次）； 11月底，完成培訓任務100%（100萬人次）。 四、組織實施 （一）持續(xù)開展普惠性培訓。企業(yè)要組織職工開展適應崗位需求和發(fā)展需要的技能提升培訓，廣泛組織崗前培訓、安全技能培訓、在崗培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業(yè)培訓、脫產培訓，參加崗位練兵、技能競賽、在線學習和通用職業(yè)素質等綜合性培訓。對貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓。將創(chuàng)業(yè)培訓補貼納入職業(yè)技能提升專賬資金使用范圍，做到應培盡培、愿培盡培。 （二）堅持分類指導、精準施策原則。進一步加強以就業(yè)為主要目的的重點群體產教融合、供需對接，實行訂單式、菜單式和項目制培訓，大力推廣“工學一體化”“職業(yè)培訓包”培訓，提高就業(yè)率和增收率。各部門及行業(yè)協會、單位對應重點群體，按照部門（行業(yè)）牽頭組織實施，人社部門聯合監(jiān)督的原則，開展以就業(yè)為目的的職業(yè)技能培訓，就業(yè)率不低于80%，任務數占市縣的任務指標。具體方案由牽頭部門會同省人社廳、省財政廳另行制定。 （三）推行職業(yè)技能提升線上培訓。積極開發(fā)數字培訓資源，組織各類勞動者通過網絡參加職業(yè)技能提升培訓。各級人社部門要指導培訓機構根據職業(yè)（工種）的培訓標準和學時要求，制定線上培訓實施方案，組織教師有針對性撰寫教案，開發(fā)網絡課程，通過多種形式開展線上教學活動。技能提升培訓可將全部理論課（不超過總課時的30%）納入線上培訓，創(chuàng)業(yè)培訓可采取直播授課、線上互動等方式開展培訓，實訓部分通過線下培訓完成，相關培訓補貼按現有政策執(zhí)行。 （四）狠抓農民工技能提升培訓，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》精神，精準實施對農民工特別是建檔立卡貧困勞動力的技能培訓，根據個人意愿和用工需求，積極組織社會需求量大、急需緊缺的家政服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院看護、餐飲烹飪、電子商務等技能培訓，做到應培盡培、愿培盡培，提高就業(yè)化程度。對于勞務輸出化程度高的品牌培訓和職業(yè)（工種）培訓，結合實際提高農民工技能提升培訓補貼標準。 （五）加強職業(yè)技能初中高等級培訓，造就大批熟練的勞務人才和中高端技能人才。加大持證取證，企業(yè)或培訓機構免費組織企業(yè)職工、培訓學員考取專項職業(yè)能力證書、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，對取得證書的按規(guī)定給予企業(yè)或培訓機構相應補助。 職業(yè)院校、技工院校學生取得相應證書，按上述規(guī)定執(zhí)行。 （六）堅持以賽促培、以賽促訓。充分發(fā)揮職業(yè)技能大賽在培訓中的示范引領作用，鼓勵支持各市、部門及行業(yè)協會、單位開展崗位練兵、技能競賽，通過各級各類職業(yè)技能比賽，強化培訓效果、提升培訓質量。各單位要組織參賽選手取得相應的職業(yè)資格證書或技能等級證書。認真組織參加第46屆世界技能大賽全國選拔賽、全國首屆職業(yè)技能大賽，協辦全國貧困地區(qū)職業(yè)技能大賽，舉辦第二屆全省職業(yè)技能大賽。 （七）促進勞務輸出和知識技能輸出。各市縣部門、各培訓機構要積極組織以勞務輸出為目的的專項職業(yè)能力培訓，廣泛開展訂單式、菜單式、項目制培訓。最大限度的提高勞動者的知識技能，促進勞務輸出和知識技能輸出。今年不僅要實現勞務輸出還要實現知識技能輸出，不僅滿足省內需求，還要向省外、海外輸送。2020年首先打開日本勞務市場。 五、繼續(xù)完善職業(yè)技能培訓制度體系建設 （一）成立職業(yè)技能提升專項工作領導小組。各市縣要按照“人人持證，技能社會”建設要求，加強對職業(yè)技能培訓工作的組織領導，成立工作小組，成立專項工作辦公室。負責謀劃、組織、指導、督促、監(jiān)督本地區(qū)的培訓，協調匯總統(tǒng)計相關部門（行業(yè)）開展的職業(yè)技能培訓。 （二）進一步完善職業(yè)技能培訓實名制信息管理系統(tǒng)。根據人社部推進實名制信息系統(tǒng)的要求，依托全省勞動力建檔立卡信息實名制平臺，繼續(xù)完善培訓信息實名制系統(tǒng)，實現個人培訓、就業(yè)、取證、增收信息，職業(yè)技能提升專賬資金使用監(jiān)管全覆蓋。根據國家要求，今年要把各部門利用各級財政資金組織的補貼性職業(yè)技能培訓，納入實名制信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計，基本實現不進不補。 （三）完善資金安全管理制度。3月底前，省廳與財政廳聯合印發(fā)《山西省職業(yè)技能提升培訓專賬資金使用管理辦法》。各市縣要按照要求結合當地實際制定相應的職業(yè)技能提升培訓資金管理辦法。 （四）推進培訓規(guī)范。要按照山西省職業(yè)技能培訓8個省級地方標準規(guī)定的培訓規(guī)范，認真組織職業(yè)技能培訓。要嚴格落實日調度、周匯總、月報告工作制度，構建“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)技能培訓體系。 （五）實行兩目錄公布制度。省廳每半年或適時向社會公布一次承擔財政性補貼職業(yè)技能提升培訓的機構和技能等級評價認定機構目錄；公布指導性的培訓項目目錄（含急需緊缺工種目錄）。各市縣要做好企業(yè)、職業(yè)院校以及政府部門舉辦的具備培訓職能的就業(yè)訓練中心、培訓中心承擔政府補貼的職業(yè)技能培訓項目審核備案，做好其他培訓機構的確定工作；各市縣可對兩年來完成培訓任務較好的機構，根據本地實際情況直接納入為本年度培訓機構目錄清單，各培訓機構不得超范圍開展培訓。 六、其它要求 （一）統(tǒng)一思想，提高政治站位。各級人社部門要加強思想建設，形成合力，齊抓共管，嚴格落實培訓工作制度。按照省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施總體要求，實現全程高標準、整體高質量的職業(yè)技能提升培訓。要明確任務分解，建立情況月報、季報、年報制度。 （二）加強政策解讀和輿論宣傳工作。各地各有關部門要加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業(yè)技能培訓工作開展。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強技能人才激勵表彰工作，積極開展各類職業(yè)技能競賽活動，營造勞動光榮、技能成才的良好環(huán)境。 （三）高標準落實年度工作目標任務。按照省委省政府工作指示及省廳任務整體分工，各市各部門要制定年度工作任務分解時間表、路線圖。要以培訓結果為導向，分時段、分目標按時完成培訓任務。 山西省人力資源和社會保障廳 2020年2月10日