關(guān)于舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽 山西選拔賽暨2020年山西省星火項目創(chuàng)業(yè) 大賽及創(chuàng)業(yè)系列活動的通知

關(guān)于舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西選拔賽暨2020年山西省星火項目創(chuàng)業(yè)大賽及創(chuàng)業(yè)系列活動的通知

晉人社廳函〔2020〕164號

　　各市人力資源和社會保障局： 

　　為貫徹黨的十九大關(guān)于“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，進(jìn)一步激發(fā)全社會勞動者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和活力，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》（人社部函〔2020〕15號）要求，結(jié)合我省2020年星火項目創(chuàng)業(yè)大賽和星火創(chuàng)業(yè)系列活動的整體安排，經(jīng)研究，擬定于3-11月，我廳聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦公室、共青團(tuán)山西省委、省殘聯(lián)等部門共同舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西選拔賽暨2020年山西省星火項目創(chuàng)業(yè)大賽。同期，還將圍繞高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、退役軍人等重點創(chuàng)業(yè)群體在全省開展星火創(chuàng)業(yè)系列活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 

　　一、密切協(xié)調(diào)配合 

　　舉辦大賽和開展創(chuàng)業(yè)系列活動是健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，提升我省人社部門“星火創(chuàng)業(yè)”活動品牌影響力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推進(jìn)我省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”引向深入的重要舉措。各市要高度重視，明確工作目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立工作聯(lián)動機(jī)制，密切配合、分工協(xié)作，確保大賽和系列活動提質(zhì)增效。 

　　二、精心組織實施 

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵期，各市要結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定完善的工作方案，強(qiáng)化疫情防控，合理安排創(chuàng)業(yè)大賽和系列活動，積極開展線上服務(wù)。大賽啟動后，大賽組委會將在山西省人力資源和社會保障網(wǎng)上辦事大廳“就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”開設(shè)大賽報名端口，各市要組織各類創(chuàng)業(yè)群體通過線上報名的方式報名參賽。 

　　三、明確工作要求 

　　各市要嚴(yán)格按照大賽和系列活動方案要求，做好大賽組織動員、項目選拔推薦及系列活動的各項工作，確保大賽和系列活動規(guī)范有序、順利實施。各市要安排專人負(fù)責(zé)大賽和系列活動的上下銜接與信息報送等工作，并于2020年3月31日前將聯(lián)系人、聯(lián)系方式報省大賽組委會。 

　　四、廣泛宣傳發(fā)動 

　　各市要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極運用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、頭條、抖音等新媒體手段，借助樓宇廣告、車身廣告等傳播形式，開展多渠道、多方式、多層次宣傳，讓更多創(chuàng)業(yè)者了解大賽、關(guān)注大賽、參與大賽。同時積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對接、創(chuàng)業(yè)成果交流等系列活動，努力促成項目落地，不斷提升我省人社部門“星火創(chuàng)業(yè)”品牌的效果和影響力。同時，積極宣傳本地賽事亮點和成果，在突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)特色上下功夫，樹立在不同領(lǐng)域、各具代表性的創(chuàng)業(yè)典型，積極營造良好氛圍，將我省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”引向深入。 

　　聯(lián) 系 人：楊優(yōu)天  郝  靜 

　　聯(lián)系電話：0351-5278301  5278353  

　　電子郵箱：sxjyjcyzdc@163.com

　　附件：1.第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西選拔賽暨2020年山西省星火項目創(chuàng)業(yè)大賽實施方案

　　2.2020山西星火創(chuàng)業(yè)系列活動方案 

　　      山西省人力資源和社會保障廳 

     　　2020年3月17日 

　　（此件主動公開） 

附件1

第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

山西選拔賽暨2020年山西省

星火項目創(chuàng)業(yè)大賽實施方案

一、大賽目的

貫徹黨的十九大“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議“四為四高兩同步”的總體要求,緊緊圍繞人社部“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽“創(chuàng)響新時代，共圓中國夢”的主題，結(jié)合我省2020年星火項目創(chuàng)業(yè)大賽和星火創(chuàng)業(yè)系列活動的整體安排，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”在我省落地生根。

二、大賽主題

凝聚星火力量，共助創(chuàng)業(yè)夢想

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）主辦及承辦單位

主辦單位：省人力資源社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦公室、共青團(tuán)山西省委、省殘聯(lián)。

承辦單位：山西省就業(yè)服務(wù)局

（二）大賽組委會

成立大賽組委會（名單附后），負(fù)責(zé)大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。大賽組委會辦公室設(shè)在省就業(yè)服務(wù)局，負(fù)責(zé)大賽相關(guān)工作的組織實施。各市人社部門也要聯(lián)合本地有關(guān)部門，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)初賽相關(guān)工作的組織實施。

（三）評審委員會

大賽設(shè)立評審委員會，確保大賽評審工作公開、公平、公正進(jìn)行。評審委員會對大賽組委會負(fù)責(zé)，獨立開展評審工作。初賽評審專家由各市選派，如有需要，可向大賽組委會申請?zhí)峁┰u審專家支持（專家費用由各市承擔(dān)）。復(fù)賽、決賽評審專家由省級創(chuàng)業(yè)評審專家?guī)爝x派和邀請的省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組成。

四、賽制安排

大賽分主體賽和專項賽。主體賽設(shè)高校畢業(yè)生組、退役軍人組、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及新型職業(yè)農(nóng)民組和其他人群組四個組別，按初賽、復(fù)賽、決賽三個階段進(jìn)行。初賽由各市組織，復(fù)賽和決賽由省組織。專項賽設(shè)創(chuàng)新組和創(chuàng)業(yè)扶貧組，由各市審核推薦、大賽組委會組織專家評審選拔，最終確定代表我省晉級全國比賽的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。

五、參賽對象

報名參賽項目注冊所在地應(yīng)位于山西省內(nèi)，項目第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員年滿16周歲以上。鼓勵高校和技工院校畢業(yè)生、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及新型職業(yè)農(nóng)民、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)者報名參賽。

六、參賽條件

（一）主體賽參賽條件

1.截至2020年6月15日，在市場監(jiān)督管理部門登記注冊滿6個月的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

2.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式, 具有較高成長潛力，且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體。

3.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

4.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員。高校畢業(yè)生組的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員需為畢業(yè)五年以內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年內(nèi)）的高校畢業(yè)生。

（二）專項賽參賽條件

1.創(chuàng)新組：截至2020年6月15日，尚未在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；參賽項目為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)，具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式,具有較高成長潛力且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體；參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員。

2.創(chuàng)業(yè)扶貧組：截至2020年6月15日，在市場監(jiān)督管理部門登記注冊未滿5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；參賽項目帶動建檔立卡貧困人口或殘疾人就業(yè)不少于30人（小微企業(yè)占總?cè)藬?shù)的比例不少于20%）。參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式,具有一定成長潛力，且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)；參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊成員。各市也可從滿足報名條件的歷屆星火創(chuàng)業(yè)項目中推薦。

七、賽事流程

（一）報名（3月20日-6月20日）。結(jié)合疫情防控，本次大賽所有參賽項目均通過網(wǎng)上報名，報名地址為http://rst.shanxi.gov.cn/fwpt/wsjb/，報名截止時間為2020年6月20日。各市按照大賽報名參賽條件，對報名參賽項目進(jìn)行資格審核，審核截止時間為2020年6月25日。

（二）主體賽（7月1日-9月5日）

1.初賽（7月20日前）。各市要結(jié)合本地實際制定初賽實施方案，并于2020年6月30日前報送大賽組委會辦公室。各市初賽名稱統(tǒng)一為“第四屆‘中國創(chuàng)翼’創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西選拔賽暨2020年山西省星火項目創(chuàng)業(yè)大賽××市初賽”，大賽LOGO可自行下載（電子郵箱名稱：sxjycyc@163.com，密碼：5278353）。初賽按參賽項目報名組別分別進(jìn)行，可通過現(xiàn)場路演、評委打分的比賽形式，產(chǎn)生晉級復(fù)賽的創(chuàng)業(yè)項目。高校畢業(yè)生組、退役軍人組、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及新型職業(yè)農(nóng)民組每組不少于10個，其他創(chuàng)業(yè)人群組不超過10個。各市可將大賽與地方賽事活動有機(jī)結(jié)合，避免賽事重復(fù)。

2.復(fù)賽（8月15日前）。復(fù)賽采取“6+4”模式，即項目路演展示不超過6分鐘，評委提問不超過4分鐘。根據(jù)參賽項目得分，由高分到低分排序，經(jīng)專家合議后，每組前15個創(chuàng)業(yè)項目晉級決賽。高校畢業(yè)生組、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及新型職業(yè)農(nóng)民組、其他創(chuàng)業(yè)人群組的復(fù)賽分別在晉中市、運城市、太原市進(jìn)行，退役軍人組復(fù)賽比賽地另行通知。

3.決賽（9月5日前）。決賽采取“6+6”模式，即項目路演不超過6分鐘，評委提問不超過6分鐘。決賽還將設(shè)置媒體投票和網(wǎng)絡(luò)投票，參賽項目最后得分以評委評分、媒體評分和網(wǎng)絡(luò)投票相結(jié)合的方式計算分值，評委評分占85%，媒體評分占10%，網(wǎng)絡(luò)投票占5%。根據(jù)參賽項目得分，由高分到低分排序，經(jīng)專家合議后，最終確定每組12個創(chuàng)業(yè)項目獲獎，即一等獎2個、二等獎4個、三等獎6個。同時，省級大賽組委會按照全國大賽組委會的要求推薦晉級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國選拔賽和全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。

（三）專項賽（9月5日前）。報名專項賽的創(chuàng)新組和創(chuàng)業(yè)扶貧組的參賽團(tuán)隊，須提供創(chuàng)業(yè)計劃書、參賽PPT和視頻（播放時長不超過6分鐘）等資料，由各市直接推薦晉級，每組2個項目。專項賽則根據(jù)各市推薦項目情況，由省級大賽組委會組織評審專家，按照全國大賽組委會推薦晉級的要求進(jìn)行評審，并分別推薦參加“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國選拔賽、決賽。

八、評審標(biāo)準(zhǔn)

以“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的導(dǎo)向，重點關(guān)注項目的創(chuàng)新性、示范性、引領(lǐng)性及社會價值。評審過程中，針對“創(chuàng)新”主要圍繞項目的產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營模式、管理方式等評分；針對“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”主要圍繞項目提供的就業(yè)崗位數(shù)量、帶動上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模、吸納高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動力等重點群體人員就業(yè)等方面進(jìn)行打分。同時，還要關(guān)注項目帶動精準(zhǔn)扶貧和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等創(chuàng)業(yè)方向，并適當(dāng)關(guān)注項目的商業(yè)價值。

九、獎勵和政策扶持

（一）根據(jù)《關(guān)于實施省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目補(bǔ)助有關(guān)問題的通知》（晉人社廳函〔2017〕703號）的規(guī)定，對主體賽各組獲得一、二、三等獎的星火創(chuàng)業(yè)項目分別給予10萬元、8萬元、6萬元的資金扶持。

（二）對其他晉級主體賽決賽的創(chuàng)業(yè)項目、推薦參加“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國選拔賽和決賽的專項賽創(chuàng)業(yè)項目，授予“創(chuàng)業(yè)之星”牌匾。

（三）對工作成效明顯的市，大賽組委會授予“優(yōu)秀組織獎”牌匾。

（四）對獲獎的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、推薦入駐山西智創(chuàng)城、山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地等政策扶持。

（五）優(yōu)先推薦獲獎創(chuàng)業(yè)項目的第一創(chuàng)始人入選“中國創(chuàng)翼風(fēng)采錄”。

（六）對晉級決賽的創(chuàng)業(yè)項目，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對接、創(chuàng)業(yè)項目推介展示等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

十、配套活動

為豐富活動內(nèi)容，提升大賽影響，大賽期間，省級大賽組委會將積極開展創(chuàng)業(yè)分享、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對接、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)訪學(xué)之旅等多項配套活動(詳見附件)。各市組委會可結(jié)合本地實際，參照省級活動內(nèi)容，靈活組織內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動，為參賽項目提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、推廣、融資等方面的深度服務(wù)。

十一、經(jīng)費保障

省、市組織開展賽事及相關(guān)活動所需經(jīng)費優(yōu)先從年初預(yù)算的工作經(jīng)費解決，不足部分按照《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》由同級就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)助。

第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

山西選拔賽暨2020年山西省星火

項目創(chuàng)業(yè)大賽組委會名單

主  任

盧建明 省委組織部副部長，省人力資源社會保障廳廳長

副主任

吳海亮 省人力資源社會保障廳副廳長

馬雙喜 省委財經(jīng)委員會辦公室專職副主任，省發(fā)改委黨組

成員

張克軍 省科技廳副廳長

任月忠 省教育廳副廳長

陳向陽 省財政廳副廳長

張和平 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長

范裕民 省退役軍人事務(wù)廳二級巡視員

張玉宏 省扶貧辦副主任

丁國棟 省少工委主任

李俊溫 省殘疾人聯(lián)合會副理事長

薛春生 省就業(yè)服務(wù)局局長

委  員

賈新明 省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長

王  濤 省人力資源社會保障廳財務(wù)資金管理處處長

楊  軍 省就業(yè)服務(wù)局副局長

李紅光 省就業(yè)服務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長  

苗  芫 省人力資源社會保障宣傳中心副主任

楊韶欣 省發(fā)展改革委高新處處長

翟文勇 省教育廳學(xué)生處副處長

彭德全 省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長

段  萃 省財政廳社會保障處處長

丁艷榮 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處，二級調(diào)研員

蔚利洲 省退役軍人事務(wù)廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)處處長

張俊彥 省扶貧辦科教站站長

薛曙光 共青團(tuán)山西省委青年發(fā)展部二級調(diào)研員

石東風(fēng) 省殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心主任

辦公室

主  任 楊  軍 （兼）

附件2

2020山西省星火創(chuàng)業(yè)系列活動方案

一、活動目的

為貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議“四為四高兩同步”的總體要求,進(jìn)一步激發(fā)全社會勞動者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和活力，健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，支持創(chuàng)業(yè)實踐，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目與創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)政策有效對接，推動我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點創(chuàng)業(yè)群體，以開展系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為載體，有效發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，不斷完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，實現(xiàn)服務(wù)范圍更廣、內(nèi)容層次更高、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)更加明顯的效果。

二、活動組織

活動由省人力資源和社會保障廳主辦，相關(guān)部門支持，具體工作由省就業(yè)服務(wù)局承擔(dān)。

三、活動時間

2020年5-11月

四、活動內(nèi)容

（一）開展“星火創(chuàng)業(yè)大咖匯”創(chuàng)業(yè)分享活動。邀請國內(nèi)知名創(chuàng)業(yè)成功人士、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、退役軍人?chuàng)業(yè)典型、知名創(chuàng)業(yè)空間運營商，為我省高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點創(chuàng)業(yè)群體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地代表進(jìn)行創(chuàng)業(yè)分享和經(jīng)驗交流，活動不少于5場。

（二）開展“星火創(chuàng)業(yè)速燃營”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)項目運營、路演能力，提升參賽選手參賽水平。

（三）開展“星火創(chuàng)業(yè)融交匯”創(chuàng)投對接活動。邀請國內(nèi)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目開展現(xiàn)場互動、創(chuàng)投對接、合作簽約。

（四）開展“星火創(chuàng)業(yè)項目展示推介”活動。為各類優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目搭建交流對接平臺，組織星火創(chuàng)業(yè)項目開展項目推介展示。

（五）開展“星火創(chuàng)業(yè)訪學(xué)之旅”活動。組織部分星火創(chuàng)業(yè)項目團(tuán)隊赴北京知名創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)參訪、經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)座談。

（六）舉辦星火項目創(chuàng)業(yè)大賽頒獎活動。

活動具體時間和地點另行通知。

來源：山西省人力資源和社會保障廳